В начале XXI века государства конкурировали прежде всего в скорости цифровизации. Создавались порталы электронного правительства, цифровые сервисы, системы электронного документооборота и государственные платформы. Уровень цифровизации стал одним из ключевых показателей эффективности государственного управления.

Однако цифровая трансформация оказалась не конечной целью, а лишь первым этапом более масштабных изменений.

Сегодня мир вступает в новую фазу цифровой трансформации, в которой наряду с развитием цифровых технологий все большее значение приобретает способность государств эффективно управлять искусственным интеллектом. Сфера применения ИИ стремительно расширяется, охватывая государственное управление, экономику, финансы, здравоохранение, образование и многие другие сферы. Происходит фундаментальный переход от управления данными к управлению алгоритмами.

В отличие от большинства предшествующих технологий, искусственный интеллект постепенно становится важным элементом современной системы государственного и корпоративного управления, оказывая влияние не только на процессы, но и на механизмы подготовки и принятия решений. Именно поэтому вопросы его развития неизбежно выходят в сферу государственного управления, права и общественного доверия.

На этом фоне возникает один из ключевых вопросов современности:

Как обеспечить доверие к технологиям искусственного интеллекта?

Практика показывает, что внедрение технологий само по себе не гарантирует безопасность, прозрачность и справедливость принимаемых решений. Алгоритмы могут ошибаться, воспроизводить предубеждения, содержать скрытые риски и затрагивать права и интересы граждан.

По мере расширения применения искусственного интеллекта возрастают требования к его подотчетности, прозрачности и контролю.

Именно поэтому ведущие государства, международные организации и технологические компании концентрируют внимание не только на развитии ИИ, но и на создании механизмов его безопасного и ответственного использования.

В международной практике для решения этих задач сформировалось отдельное направление — AI Governance, представляющее собой систему принципов, институтов и механизмов, обеспечивающих безопасное, прозрачное и ответственное применение технологий искусственного интеллекта. В рамках этого подхода активно развиваются механизмы Responsible AI, AI Assurance, независимого аудита ИИ-систем и оценки алгоритмических рисков.

Как когда-то индустриальная эпоха потребовала создания транспортной и энергетической инфраструктуры, а цифровая эпоха — инфраструктуры данных и коммуникаций, так эпоха искусственного интеллекта требует формирования новой инфраструктуры — инфраструктуры доверия.

В этой системе ключевое значение приобретают не только разработчики технологий, но и независимые эксперты, аудиторы, юристы, специалисты по этике, органы регулирования и институты гражданского общества, формирующие новые стандарты, механизмы независимой экспертизы и практики ответственного использования искусственного интеллекта.

Для Казахстана данная трансформация имеет особое значение.

Страна входит в число лидеров региона по развитию электронного правительства и цифровых государственных услуг. Вместе с тем Казахстан рассматривает искусственный интеллект как один из стратегических приоритетов дальнейшего развития государства.

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Кемелевич Токаев неоднократно подчеркивал, что искусственный интеллект должен стать важным драйвером экономического роста, повышения конкурентоспособности страны и модернизации государственного управления.

Показательно, что на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Астане главы государств ЕАЭС приняли совместное заявление о развитии искусственного интеллекта. Это подтверждает, что вопросы AI Governance и Ответственного искусственного интеллекта становятся важной частью не только национальной, но и региональной повестки развития.

Другими словами, государства будущего будут оцениваться не только по успехам в разработке и внедрении технологий искусственного интеллекта, но и по способности эффективно управлять связанными с ними рисками, обеспечивать подотчетность алгоритмических решений и сохранять доверие граждан и бизнеса к технологиям искусственного интеллекта.

Для Казахстана это означает необходимость развивать искусственный интеллект и национальную систему AI Governance как взаимосвязанные элементы единой государственной политики, поскольку именно способность обеспечить безопасное, ответственное и прозрачное использование искусственного интеллекта будет определять устойчивость и конкурентоспособность государства в новой технологической эпохе.

Если электронное правительство стало инфраструктурой цифрового государства, то AI Governance становится инфраструктурой доверия.

А доверие, как показывает мировой опыт, остается главным условием устойчивого развития государства, общества и экономики.